Por Ricardo Gálvez del Bosque
Este jueves, el Pleno del Congreso aprobó que la Presidente Dina Boluarte pueda viajar a Brasil del 7 al 9 de agosto para asistir a una reunión con los Estados que son parte del Tratado de Cooperación Amazónica. Dicha aprobación de salida del país normalmente sería un trámite menor. Sin embargo, al no contar con un vicepresidente al que le pueda encargar el despacho presidencial – tal cual manda la Constitución – este hecho marca un nuevo hito de no retorno para esta gestión.
Para fingir que se está respetando el marco legal vigente autorizando la salida de Boluarte, el gobierno le remitió al Congreso un proyecto de ley que modifica la ley orgánica del Ejecutivo y éste lo aprobó rápidamente. Dicha norma (ley 31810), supuestamente, ha habilitado que el Despacho Presidencial se maneje de manera remota en casos en los que no exista vicepresidencia disponible a quien encargársela.
Sin embargo, la ley (cuyo rango es menor a la Constitución, como lo sabe cualquier estudiante de derecho) contradice abiertamente lo que indica la Carta Magna en su artículo 115. Por tanto, si se quería permitir que un Presidente viaje sin encargar su Despacho, lo que se debió hacer es reformar ese artículo. Pero, bueno, la mayoría parlamentaria (esa que le teme a la Asamblea Constituyente y que se declara defensora acérrima de la Constitución) se sentó en la noticia y ha violado – en la práctica – lo que ésta dice.
Este precedente nefasto es sumamente grave. En este caso, poco importa si la señora Boluarte gobierna desde La Chingada (Veracruz) vía Zoom o si despacha desde un jacuzzi en Frankestein, Missouri (ambos lugares existen, aunque no lo crean). Lo relevante es que, a la fuerza, se ha implementado una norma que contradice la Constitución. Y no pasa nada.
¿Y? Pues, si la Constitución se puede burlar con cualquier ley, ¿de qué sirve tenerla? ¿Qué garantiza un documento que es burlado, abiertamente, por todas nuestras autoridades? ¿No podría, un futuro gobierno, usar la misma táctica para hacer lo que le venga en gana sin sufrir ninguna consecuencia y saliéndose con la suya? Este viajecito es una irresponsabilidad mayúscula cuyas implicancias sufriremos más adelante y no ahora.
Por otro lado, ¿cuál es el tan preciado interés que tienen ambas partes (Ejecutivo y Legislativo) de violar la Constitución de manera pública? ¿Que Boluarte tenga la posibilidad de visitar tranquila el pueblo de Los Infiernos en Murcia (sí, también existe)? ¿Que tiene que defender la imagen del país como lo hizo en Davos cuando fue ministra?
No seamos incautos. No todo el mundo es tan torpe como Pedro Castillo, quien se lanzó a la piscina sin saber si era piscina o si tendría agua. La señora está tanteando el agua, metiendo un dedito del pie antes de ver cuándo y cómo se dará el chapuzón final.
¿A qué chapuzón nos referimos? Pues, este Congreso no apoya a Boluarte porque la quiere y le parece simpatiquísima. Lo hace por pura conveniencia porque su vacancia haría que nos fuéramos a Elecciones Generales, haciendo que estos congresistas pierdan su curul antes de tiempo. Y Boluarte no renuncia, en parte porque le ha agarrado el gusto al poder, pero también porque sabe que apenas abandone la Presidencia su destino podría ser el de casi todos nuestros últimos ex mandatarios.
Por tanto, tácitamente, el acuerdo para mantener el status quo pareciera ser el de “te permito salir para que puedas abandonar el cargo desde el extranjero el último año de tu mandato, cuando ya nosotros – el Congreso – no podemos ser disueltos.”
Si para lograr esa salida vergonzosa se viola la Constitución, poco le importa a nuestra clase política. Y después, sin ningún pudor e hipócritamente, seguirán alucinándose súper defensores de nuestro marco jurídico.
Imagen: Composición Punto Medio. Avión tomada de https://www.google.com.pe/search?q=avion+despegando&tbm=isch&source=lnms&sa=X&ved=2ahUKEwixsu7j7MOAAxVJqpUCHRPtAfYQ0pQJegQICxAB&biw=1536&bih=739&dpr=1.25#imgrc=MWQodbhfrCAMbM . Boluarte: GEC, tomada de https://gestion.pe/peru/politica/las-reacciones-de-congresistas-tras-mensaje-a-la-nacion-de-dina-boluarte-fiestas-patrias-mensaje-por-28-de-julio-congreso-de-la-republica-noticia/
